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令和5年度 公務災害補償関係

Ⅰ 公務災害補償業務に係る分

ⅰ 事業計画概要

1 事業内容

消防団員等公務災害補償を的確に実施し、消防団員(水防団員を含む。以下「団員」という。)及び住民等による消防活動、水防活動その他の防災活動に係る環境を整備するため、次の事業を行う。

(1) 消防団員等公務災害補償責任共済事業

消防団員等公務災害補償等共済基金(以下「基金」という。)は、消防団員等公務災害補償等責任共済等に関する法律第2条第1項に定められている消防団員等公務災害補償責任共済契約に基づき、市町村又は水害予防組合(以下「市町村等」という。)の補償に要する経費を市町村等に支払う。
令和5年度の損害補償費の予定額は1,509百万円で、このうち主な補償種目別の予定額は、次のとおりである。

ア 療養補償費(傷病の治療に必要な費用を支給するもの) 193百万円
イ 障害補償費(傷病の治ゆ後に一定の障害が残った者に年金又は一時金を支給するもの) 167百万円
ウ 遺族補償費(死亡した者の遺族に年金又は一時金を支給するもの) 1,096百万円

また、令和6年度以降の補償年金等の支払に備えて、責任準備金として20,917百万円を計上する。

(2) 消防団員等福祉事業

市町村等に代わって公務上の災害を受けた団員及びその遺族の福祉を増進するための福祉給付事業、団員の公務災害を防止するために必要な事業並びに団活動における自動車等の損害に対する見舞金の支給を行う。
令和5年度の事業種目別の予定額は、次のとおりである。

① 消防団員等福祉給付事業 391百万円
ア 団員の円滑な社会復帰を促進するために必要な事業(補装具、アフターケア等費用の支給)
イ 団員及びその遺族の援護を図るために必要な資金を支給する事業(奨学援護金、特別援護金、特別給付金(年金又は一時金)等の支給)
また、将来の災害等に備えるための変動調整準備金として16,778百万円を計上しているが、このうち4,189百万円は、令和6年度以降の福祉年金の支給に備えたものである。
② 公務災害防止事業 268百万円
ア 公務災害防止活動援助事業
団活動中の安全性と行動性を高めるための安全装備品の整備や団員の循環器系疾患(脳血管疾患・虚血性心疾患)を予防するための個別健康指導を行う市町村等に対して助成金を交付する。また、自然災害により甚大な被害を受け、かつ、緊急的な措置として安全装備品を整備する必要がある市町村等に対して安全装備品を交付する。
イ 公務災害防止対策調査研究事業
団員の公務災害の発生状況を調査・分析し、公務災害の防止に効果的な対策を検討するとともに、基金の公務災害防止事業の充実強化を図るための検討を行う。また、死亡や重傷などの重大災害が発生した場合に、より詳細に発生状況を調査・分析するための現地調査を行う。
ウ 公務災害防止対策普及推進事業
団員の公務災害防止のために、次に掲げる研修を行う市町村等に対し、講師のあっせんや教材の提供を行うとともに、助成金を交付する。また、下記(ア)、(イ)及び(エ)の講師となる指導員を養成するほか、ホームページ等で団員の公務災害防止に関する情報提供を行う。
(ア) 消防団員安全管理セミナー(計画回数 50団体)
団員の安全確保と健康増進の重要性の認識及び理解を深め、団員全体への啓発普及を図る研修
(イ) S-KYT(消防団危険予知訓練)研修(計画回数 75団体)
団活動に潜む危険を予知するとともに、その危険に適切に対応できる能力を養成するためのS-KYT(消防団危険予知訓練)の基礎知識とその実技を習得する研修
(ウ) 消防団員健康づくりセミナー(計画回数 30団体)
団活動による循環器系疾患(脳血管疾患・虚血性心疾患)の防止を図るための健康増進教育を行うとともに、健康増進に役立つ運動実技を習得する研修
(エ) 消防団員セーフティ・ファーストエイド研修(計画回数 40団体)
災害現場等で負傷者の応急処置を行う際に自身の安全を確保した上で適切に対応できるようにファーストエイド(外科的応急処置)の基礎知識とその実技を習得するとともに、災害現場等での悲惨な体験や恐怖を伴う体験により急性ストレス障害が発生した団員に適切に対応できるようにPFA(心理的応急処置)の基礎知識とその実技を習得する研修
③ 自動車等損害見舞金支給事業 13百万円
火災、水災などの緊急時に団員がその所有する自動車等で災害現場へ出動し、車両に損害を受けた場合又は平常時にやむを得ず当該自動車等を団活動に直接使用し、又は使用させたとき、車両に損害を受けた場合に見舞金を支給する。
(3) その他の事業
① 市町村特別交付金事業 39百万円
昭和57年度以前の消防作業従事者等に係る損害補償について、市町村等はその全額を補償しているが、基金は、消防団員等公務災害補償責任共済事業において、補償に要する経費のうち2分の1を市町村等に対し支払うこととされているため、残りの2分の1相当額を市町村等に対し交付する。
② 実務研修会の実施(計画回数 46団体)
公務災害補償制度及び公務災害防止対策の必要性への理解を深め、その運用等について市町村等の担当職員の事務処理の適正化を期するため、都道府県、消防関係組合等と連携して実務研修会を実施する(退職報償金支払業務と同時開催)。
2 契約締結状況・消防団員等の定員・人口等
区分備考
契約市町村等
市町村 612 内訳:378市、234町村
消防関係組合 33 構成団体:385市、680町村
水防事務組合 9
水害予防組合 1
655 関係市町村の数:1,677(763市、914町村)
団員 千人
消防団員の定員 871.4 関係市町村の令和4年10月1日現在の定員
水防団員の定員 16.2 関係市町村及び契約水防事務組合の令和4年10月1日現在の定員
人口 千人
消防従事者関係 123,595.6 関係市町村の令和2年10月1日現在の国勢調査人口(確定値)
水防従事者関係 122,803.0 関係市町村の令和2年10月1日現在の国勢調査人口(確定値)に基づく人数
組合員 千人
水害予防組合の組合員数 321.3 契約水害予防組合の令和4年10月1日現在の組合員数

(備考)

  1. 前年度と比べて、消防団員の定員は約11.3千人の減、水防団員の定員は約0.2千人の減、水害予防組合の組合員数は約3.9千人の増となる。
  2. 契約を締結している市町村数1,677の全国の契約対象市町村数1,719に対する比率は97.6パーセントである。契約を締結していない市町村数は42(茨城県)であり、基金は令和5年度においても未契約団体に対する契約締結についての働きかけを引き続き促進する。
3 予定利益
区分令和5年度予定額令和4年度予定額対前年度比較増減
千円 千円 千円
(1) 掛金 (注) 2,119,764 2,141,590 △21,826
消防団員分 1,655,660 1,677,130 △21,470
水防団員分 30,780 31,160 △380
消防従事者分 247,191 247,191 0
水防従事者分 184,205 184,205 0
水害予防組合員分 1,928 1,904 24
(2) 利息 361,561 357,229 4,332
(3) 責任準備金戻入 589,661 509,389 80,272
予定利益合計 3,070,986 3,008,208 62,778

(注)掛金の令和5年度予定額
 消防団員分   1,900円 ×   871.4千人
 水防団員分   1,900円 ×   16.2千人
 消防従事者分    2円 × 123,595.6千人
 水防従事者分   1.5円 × 122,803.0千人
 水害予防組合員分  6円 ×   321.3千人

4 予定損失
令和5年度事業計画 公務災害補償業務に係る分 予定損失
5 剰余金予定額 0円

当期中における利益及び損失の予定額は、それぞれ3,070,986千円であるので、当期剰余金は生じない見込みである。

6 資金運用計画
区分令和5年度
の運用計画
令和4年度
の運用計画
比較増減
百万円 百万円 百万円
有価証券(短期) 1,000 3,050 △2,050
有価証券(当年度償還の長期有価証券) 1,000 3,050 △2,050
投資有価証券 35,200 34,600 600
国債・地方債 18,900 19,300 △400
財投機関債 5,300 4,500 800
その他の有価証券 11,000 10,800 200
日本消防協会貸付金 1,681 1,700 △19
合計 37,881 39,350 △1,469
年度末保有予定額 36,863 36,281 582

(備考)金額は、額面によって表示している。

ⅱ 予算総則

1 重要な資産の取得又は処分に関する事項

該当なし

2 繰越不足金の補てんに関する事項

該当なし

3 資産の構成に関する事項

資産の構成は、次のとおりとする。

区分令和5年度予定額及び構成比令和4年度予定額及び構成比対前年度比較増減
千円 % 千円 % 千円
流動資産 2,268,897 6.0 2,110,449 5.6 158,448
固定資産 35,518,679 94.0 35,319,107 94.4 199,572
有形固定資産 9,059 0.0 7,062 0.0 1,997
無形固定資産 17,652 0.0 17,604 0.0 48
投資 35,491,968 93.9 35,294,441 94.3 197,527
合計 37,787,576 100.0 37,429,556 100.0 358,020
4 事務取扱に要する経費のうち、給与、旅費及び事業運営費の最高限度額
区分令和5年度最高限度額令和4年度最高限度額対前年度比較増減
千円 千円 千円
給与経費 176,787 168,132 8,655
旅費 7,156 7,049 107
事業運営費 109,615 104,270 5,345
5 前各号に掲げるもののほか、総務大臣の定める事項

該当なし

ⅲ 予定損益計算書

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ⅳ 予定貸借対照表

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